液化石油氣氣瓶充裝站的許可資質(zhì)介紹

規(guī)范充裝站的建設(shè)，加強充裝站的安全管理，保證氣瓶充裝和使用安全，國家頒布了《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》、《氣瓶充裝許可規(guī)則》。《氣瓶充裝許可規(guī)則》強調(diào)：國家對氣瓶充裝實行許可制度，氣瓶充裝單位應(yīng)經(jīng)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)，取得氣瓶充裝許可后，方可在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)從事氣瓶充裝工作。

鑒定評審內(nèi)容

依據(jù)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)：

充裝站鑒定評審主要依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》(2011版)、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》(質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[2000]250號)、《氣瓶充裝許可規(guī)則》(TSGR4001-2006)、《氣瓶充裝站安全技術(shù)條件》(GB27550-2011)、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》(GB50028—2006)等。評審人員應(yīng)對申請單位的資源條件、質(zhì)量管理體系、充裝工作質(zhì)量等方面進行現(xiàn)場鑒定和評審，鑒定評審中發(fā)現(xiàn)的問題和相關(guān)建議以備忘錄的形式向申請單位提出。

資源條件

①法人資格

鑒定評審人員應(yīng)核查申請單位的工商營業(yè)執(zhí)照或同意辦理工商營業(yè)執(zhí)照的證明(企業(yè)名稱預(yù)注冊通知書)。對已取得工商營業(yè)執(zhí)照的單位，應(yīng)確認(rèn)企業(yè)名稱和地址是否與申請單位的名稱和地址一致，準(zhǔn)許的經(jīng)營范圍是否含有申請的充裝項目，工商營業(yè)執(zhí)照是否經(jīng)過年檢。對新建充裝站在未取得氣瓶充裝許可的情況下，工商部門暫時不予登記，這時應(yīng)核查其已取得所在地工商行政管理部門的企業(yè)名稱預(yù)注冊通知書。

②相關(guān)部門批件

氣瓶充裝屬于危險化學(xué)品管理范圍，必須經(jīng)過規(guī)劃部門批準(zhǔn)，辦理土地使用權(quán)證，方可進行生產(chǎn)銷售。鑒定評審時應(yīng)核查申請單位提供的規(guī)劃、土地、消防、環(huán)保等有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件，確認(rèn)是否有規(guī)劃部門的批文，土地是否為工業(yè)用地，是否經(jīng)過消防部門的安全驗收，《消防安全意見書》做出的評價結(jié)論是否為合格，是否經(jīng)過環(huán)保部門的批準(zhǔn)或環(huán)保評價，評價結(jié)論應(yīng)為符合環(huán)保要求。

③設(shè)計資料

充裝站的設(shè)計應(yīng)嚴(yán)格按照GB50028-2006的要求進行，其布局、建構(gòu)筑物、設(shè)備、管道等均與安全有著極大的關(guān)系，充裝站必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計。充裝站不得建在城市居民稠密區(qū)，圍墻的設(shè)置應(yīng)按照GB50028-2006的第8．6．3條執(zhí)行，總平面應(yīng)分區(qū)布置，以便安全管理。鑒定評審時應(yīng)核查設(shè)計資料，確認(rèn)充裝站是否由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計。

④人員條件

充裝站人員條件的鑒定評審工作重點在于檢查技術(shù)人員、管理人員、作業(yè)人員等持有的相關(guān)證件。技術(shù)人員應(yīng)具有助理工程師及以上技術(shù)職稱，管理人員、作業(yè)人員應(yīng)取得“特種設(shè)備作業(yè)人員證”。每班次的作業(yè)人員不少于2名，管理人員不少于1名。安全員、化驗員、檢修人員、輔助人員應(yīng)經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)，并持有相關(guān)培訓(xùn)證明及培訓(xùn)記錄。

⑤設(shè)備及氣瓶管理

液化石油氣儲罐數(shù)量不應(yīng)少于2臺，并包括1臺殘液罐，在《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》管轄范圍內(nèi)的特種設(shè)備要有注冊登記手續(xù)、安裝監(jiān)檢驗收報告及定期檢驗報告。建立設(shè)備、儀器、儀表、氣瓶臺賬和檔案，辦理氣瓶使用登記并實行計算機管理。

⑥充裝工藝

液化石油氣充裝必須進行稱重充裝，且有專用的復(fù)秤衡器。對于流水線作業(yè)的充裝站應(yīng)當(dāng)安裝超裝自動切斷氣源的灌裝秤，對于小型充裝站必須安裝超裝自動報警裝置。充裝工藝設(shè)備及設(shè)備布置等應(yīng)與設(shè)計一致。在罐區(qū)、充裝間、壓縮機房、實瓶庫等場所設(shè)置可燃?xì)怏w報警器。

⑦場地及安全設(shè)施

充裝站的場地、廠房面積及安全設(shè)施要與充裝、儲存能力相適應(yīng)，應(yīng)符合GB27550-2011、GB50028-2006的規(guī)定，廠站布置和建設(shè)應(yīng)與設(shè)計一致，有氣瓶維護保養(yǎng)場所，并配備相應(yīng)的工作器具。

⑧應(yīng)急救援措施

應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的安全事故，制定應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)案需符合《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》的相關(guān)規(guī)定，能夠提高對突發(fā)事故的處理能力。定期進行應(yīng)急救援演練，演練要有記錄。

質(zhì)量管理體系

①基本要求

質(zhì)量管理手冊正式頒布實施，且能根據(jù)有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和實際情況的變動、充裝工藝的改進及時修訂。質(zhì)量管理體系符合本單位實際情況，繪制質(zhì)量管理體系圖，有充裝工藝流程圖，能真實反映實際工作流程，能正確有效地控制充裝質(zhì)量和安全。組織機構(gòu)設(shè)置合理，關(guān)系明確，有組織機構(gòu)圖。正式任命的責(zé)任人應(yīng)熟悉相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真履行職責(zé)。質(zhì)量管理體系中有明確的質(zhì)量控制點，每個質(zhì)量控制點的質(zhì)量控制要求要具體全面并明確質(zhì)量負(fù)責(zé)人。充裝站的所有工作質(zhì)量要求必須全部反映在質(zhì)量管理體系中，不得有缺失。質(zhì)量管理手冊應(yīng)包含以法人名義正式頒布的質(zhì)量管理體系文件，質(zhì)量管理方針目標(biāo)，各崗位人員的任命書，組織機構(gòu)圖，質(zhì)量管理控制圖，工藝流程圖，崗位責(zé)任制，規(guī)章制度，安全操作規(guī)程和工作記錄表卡等內(nèi)容。

②規(guī)章制度

充裝站應(yīng)具備健全的崗位責(zé)任制和各項規(guī)章管理制度。崗位責(zé)任制要職責(zé)明確、具體，規(guī)章制度要內(nèi)容全面，并且能夠有效執(zhí)行。應(yīng)建立各類人員崗位責(zé)任制，氣瓶定期檢驗和維護保養(yǎng)制度，安全管理制度，用戶信息反饋制度，壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的使用管理及定期檢驗制度，計量器具與儀器儀表校驗制度，氣瓶檢查登記制度，氣瓶儲存、發(fā)送制度，資料保管制度，不合格氣瓶處置制度，各類人員培訓(xùn)考核制度，用戶宣傳教育及服務(wù)制度，事故上報制度，事故應(yīng)急救援預(yù)案及定期演練制度，接受安全監(jiān)察的管理制度等。

③操作規(guī)程

制定指導(dǎo)實際操作的操作規(guī)程。對每一項操作方法及控制指標(biāo)有明確的規(guī)定，并且能夠有效實施。應(yīng)制定瓶內(nèi)殘液(殘氣)處理操作規(guī)程，氣瓶充裝前檢查操作規(guī)程，氣瓶充裝操作規(guī)程，氣瓶充裝后檢查操作規(guī)程，設(shè)備操作規(guī)程和事故應(yīng)急處理操作規(guī)程。

④記錄表卡

各項記錄表卡設(shè)計合理，項目齊全。應(yīng)制定收發(fā)瓶記錄，新瓶和檢驗后首次投入使用氣瓶的抽真空置換記錄，殘液(殘氣)處理記錄，充裝前后檢查和充裝記錄，不合格氣瓶處置記錄，質(zhì)量信息反饋記錄，設(shè)備運行、檢修和安全檢查記錄，液化石油氣槽車裝卸記錄，安全培訓(xùn)記錄等。

充裝工作質(zhì)量

①充裝現(xiàn)場及各種記錄檢查檢查氣瓶外觀、充裝質(zhì)量、氣瓶附件、標(biāo)志等是否符合要求，現(xiàn)場氣瓶是否都在檢驗有效期內(nèi)，是否逐只進行復(fù)秤和檢漏。檢查3個月的記錄，包括氣瓶收發(fā)記錄、充裝前記錄、充裝過程記錄、充裝后記錄，要求填寫項目齊全、清晰、正確且簽署齊全。充裝前記錄應(yīng)包括充裝單位、充裝介質(zhì)、充裝日期、氣瓶單位編號、生產(chǎn)廠家、出廠編號、檢驗日期及有效期、氣瓶外觀、氣瓶附件、氣瓶質(zhì)量、殘液質(zhì)量。充裝過程記錄應(yīng)包括充裝日期、氣瓶單位編號、充裝溫度、充裝時問、充裝前氣瓶質(zhì)量、充裝后氣瓶質(zhì)量、實際充裝質(zhì)量。充裝后記錄應(yīng)包括氣瓶復(fù)秤、氣瓶外觀、氣瓶附件、是否粘貼警示標(biāo)簽及合格證和檢漏情況。

②充裝質(zhì)量動態(tài)考核

現(xiàn)場跟蹤檢查一批氣瓶的充裝過程，充裝工作應(yīng)符合操作規(guī)程，各環(huán)節(jié)應(yīng)符合質(zhì)量手冊和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并有專人巡檢，充裝質(zhì)量符合規(guī)定，能夠進行氣瓶復(fù)秤，認(rèn)真及時填寫充裝記錄。現(xiàn)場抽查6～10只氣瓶，檢查其是否與氣瓶檔案內(nèi)容相符。